杉原梅岸相關訊息
《出賣杉原海岸》

作者.我們的島 2007-06-07
http://www.mass-age.com/report_article.php?id=1592
採訪、撰稿:張岱屏
攝影、剪輯:陳慶鍾
這是台東最乾淨、最美麗的一片海灣,它曾經是孩子們戲水的天堂,如今工程圍籬將它隔離,它的未來被掌握在財團手裡。是誰出賣了這一片海岸?

從2005年開始,杉原海岸被圍籬給封鎖,怪手、卡車一批又一批的鋼筋混凝土開始進駐這一片台東最美麗的沙灘。民眾紛紛揣測圍籬內究竟是什麼樣的建設,等到今年四月主體工程接近完成,答案揭曉。原來一棟五層樓的觀光飯店,將在這裡落腳。但原本是公有的沙灘,為何會被私人財團所佔據?

原來台東縣政府為了增加縣政收入,將這片六公頃的沙灘以一個月三萬元的租金及2%權利金,租給美麗華集團興建大型旅館,這一租就是五十年!工程默默地進行了兩年,直到最近才引起環保團體關注。今年四月,台東當地環保人士林雲閣到現場發現在大雨的沖刷下,廢棄土傾卸而下嚴重污染海域,整個海灘面目全非。經過環保團體召開記者會舉發後,沙灘的表層恢復了原貌,但是原本平緩的地形現在卻變得高聳,當地居民與環保團體懷疑施工單位只是用海砂遮掩底下的土石。

為了復育當地的魚類與珊瑚礁生態,討海人陳志和和陳世岳花了七八年的時間,終於說服家鄉父老成立「禁漁區」,為魚群留下最後一塊能夠生生不息的海域。但是美麗灣開工之後,工程棄土掩蓋住珊瑚與水草,他們擔心長久以來對海岸的保護,將會因為粗糙的工程而付諸東流。

環保團體發現更嚴重的事實。依照環評法的規定,山坡地超過一公頃的開發案就必須進行環評,但這座面積廣達六公頃的開發案,業者竟以分期開發的方式,將第一期飯店主體工程切割為0.997公頃,藉以規避環境影響評估審查。至今為止,美麗灣度假村沒有通過任何環坪,但第一期飯店主體工程仍然繼續施工中。

美麗灣渡假村並不是一個個案。包括澎湖的吉貝沙尾、陽明山的聯勤招待所、太魯閣天祥開發案等等,都是政府以低廉的租金,將珍貴的國有財產承租給採團進行開發。這些BOT、 ROT開發案,它的法源是「促進民間參與公共建設法」,法案的精神原本是為了減輕政府財政負擔,鼓勵民間投資,但是在沒有嚴格監督把關的情況下,這些打著促進地方發展之名的開發案,會不會成為一齣齣賤賣國土、圖利財團的戲碼?而誰又有權壟斷這片海岸的未來?

●本文轉載自公共電視台「我們的島」節目──第406集「出賣杉原海岸」。本集將於6月11日週一晚間21:00∼22:00播出,6月13日上午08:00∼09:00重播。

《埋葬美麗灣- 哭泣台東海岸 》

埋葬美麗灣- 哭泣台東海岸
http://city.udn.com/v1/blog/article/article.jsp?uid=ly11068&f_ART_ID=1132730
2007/08/03 00:52:52 你曾經看過台東杉原海岸嗎?
有可能你與家人朋友曾在杉原海岸戲水,留下許多歡樂的影像;
也有可能你是開著車奔馳,
但搖下車窗,讓綿延的海岸美景,伴隨速度從眼前閃過。
杉原海岸,是一個許多人,許多生物,都曾有記憶的地方。

但是,你知道嗎,
杉原給予人們的喜悅,
已經隨著官商合作的旅館開發案而消失了。

一座離海岸40公尺的水泥旅館,
因為台東縣政府與美麗灣集團的聯手而誕生,
此後,你可能會遇到警衛請你繞道而行,因為你不小心闖進了私人海灘。

但這並不是最嚴重的。
可怕的是這座蓋在細軟沙灘上的龐然大物,
竟然沒有依法進行環境影響評估,
直接得到台東縣政府允諾開發。

7月9日,行政院環保署確認這件開發行為的違法,
要求台東縣政府命令開發公司停工,
但是工程仍然持續趕工中,
只要再一兩個月,旅館的主體建築就將完工了。

這項違法的開發案,從2005年執行至今,竟然沒有任何力量可以阻 止。

8月1日台東環盟與賴幸媛辦公室合辦了記者會,
環保團體帶著影像與照片,
出示開發公司將工程廢土偷偷掩埋在沙灘底下,
另一項違法的證據赤裸裸地呈現。
現場所有的與會者肯定環保署的裁決,
並且已經預備好支持環保署執行公權力,
未料大家得到一個跌破眼鏡的答案,
"無法過問台東縣政府的行政程序。"

地方政府不處理,中央政府自認為沒有權力介入(其實中央政府可以依職權介入)台灣東部美麗的海岸,只有等待死亡。


如果你願意為台東杉原海岸生氣,為海岸發出不平之名,
用一個小小的行動,埋葬美麗灣集團的開發行為,
請你寫信給環保署長,支持環保署依職權介入。

請要求;
第一,立刻停止施工,接受環評審查;
第二,將海岸生態恢復原本自然美麗的樣貌;
第三,偷偷掩埋在沙灘底下的工程廢土立刻清除。

如果你願意作這個小小的動作,請將你寄給環保署的信件副本,一併傳真或寄到立法院賴幸媛辦公室。也請將有關台東杉原海岸正在發生的事,告訴你周遭的朋友一起關心。

【相關新聞摘要】

1. "環保聯盟與立委賴幸媛昨天召開記者會,痛批台東縣府包庇開發商美麗灣公司的BOT渡假村開發案,不但蓄意規避環評,在環保署去函要求停工與罰鍰之後,工程照樣繼續進行。賴幸媛與環盟要求中央政府,對美麗灣開發案祭出重罰。..." 聯合報,2007/08/02

2. “台東大學教授劉炯錫、廖秋娥與台東環保聯盟秘書林雲閣,在台聯立委賴幸媛聲援下,昨天到台東地檢署控告台東縣長鄺麗貞、縣府建管課長賴旻炫等人圖利財團,杉原美麗灣渡假村業者未經環評,違法超量開發。...“ 聯合報,2007/06/28。

《颱風沖刷露廢土 美麗灣變色》

中國時報 2007.08.16 
颱風沖刷露廢土 美麗灣變色
陳宏銘/台東報導

針對美麗灣渡假村規避環評違法開發爭議,台東環保聯盟繼上個月控告台東縣長鄺麗貞,涉嫌包庇、圖利業者後,十五日再度前往台東地檢署,補提杉原海灘處處裸露廢棄建築土石等證據。

台東環盟召集人劉炯錫表示,開發案明顯是規避環境影響評估法的規範,環保署一個月前就要求縣府勒令業者停工,至今縣府還未做出此處分,明顯包庇、圖利業者。

劉炯錫說,環保聯盟強烈呼籲,「把埋在海灘的建築廢棄物清除,把海灘原本的珊瑚砂還回來。」

台東環保聯盟日前在帕布颱風巨痕沖刷杉原海水浴場後,立刻前往美麗灣開發案的周遭海灘拍照蒐證,發現海灘有多處明顯裸露建築廢棄土石塊。

環盟提證 海灘埋廢棄物

劉炯錫表示,杉原海水浴場的沙灘,是周遭珊瑚礁岩風化、侵蝕等作用,加上當地海灣潮流累積的作用,至少約百萬年才形成的珊瑚砂沙灘。與福隆等海水浴場是溪砂沖積的沙灘相較,珍貴許多。

自從四月開始,環保聯盟著手調查美麗灣違法開發案到現在,已多次要求業者,清除海灘週遭的不明廢棄土。但這幾天的颱風巨浪,竟然還颳出大片建築廢棄物。

環保聯盟合理懷疑說,大量廢棄土可能被偷偷掩埋在海灘下,而且原本海灘的大量珊瑚砂,可能遭違法盜採變賣。

台東環保聯盟秘書林雲閣表示,七月九日環保署就行文給縣府,解釋美麗灣整體開發行為的認定是5.99公頃,不是為規避環評的飯店主體工程0.997公頃而已,要求縣府勒令包商停工。縣府為此向環保署行文申覆,環保署再次回文要求勒令停工,至今縣府「抗命」遲不動作啟人疑竇。

林雲閣說,稍早宣布撤資的美麗灣大股東林炎煌,否認將廢棄土埋在海水浴場沙灘下,但颱風沖刷後的事實,會讓林炎煌百口莫辯。

「林炎煌說,環保團體阻礙台東建設發展,」林雲閣則強烈反駁說,美麗的山水景觀,如果老是遭不肖業者破壞殆盡,「台東如變成窮山惡水,誰還敢來投資?」

破壞殆盡 籲還海灘珊瑚砂

劉炯錫表示,除了呼籲還回美麗的珊瑚沙灘,美麗灣渡假村蓋在距離海潮線約50公尺的距離,將來勢必出現颱風巨浪沖擊的危險。「整件工程有許多規避法令、包庇業者之處,台東環保聯盟的理想,是希望縣府能與開發業者解約、拆除建物,還回美麗沙灘。」

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050604+112007081600290,00.html

中國時報 2007.08.16 
違法開發? 環局:繼續申覆
陳宏銘/台東報導

杉原海水浴場美麗灣渡假村開發案,環保署日前不理會台東縣政府的申覆理由,再次認定美麗灣開發案遲規避環評的違法開發行為,也再度要求縣府勒令業者停工。縣府迴避是否停工問題,只表示,將會再向環保署提申覆。

環保局指出,七月上旬,環保署勒令停工的公文到縣府後,該局即進行相關局室會簽,向環保署提出申覆解釋,強調美麗灣開發案的各項程序,一切依法辦理。

環保署依縣府與美麗灣公司簽定的營建契約、計畫書等資料,認定這項BOT案的實際委託開發面積是5.99多公頃,是否環評應依整體開發行為進行認定,因此認定開發行為違法。

面對環保署不採納縣府的申覆理由,再度要求勒令停工,環保局表示,還會繼續申覆,申覆內容還是要讓中央繼續知道,縣府是依法行政。這件BOT案的主管機關縣府旅遊局表示,是否停工,屬環保業務。至於BOT案應否停工等後續問題,因未獲上級授權對外發言,不便多說。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050604+112007081600292,00.html

中國時報 2007.08.16 
沙灘埋毒瘤 縣府不該坐視
陳宏銘/特稿

本月初,杉原海水浴場美麗灣渡假村開發案的大股東林炎煌,對外宣布撤資,指責環保團體是台東投資建設的阻力。半個月不到,台東環保聯盟提出工地近海潮沙灘區的裸露建築廢棄物照片,讓人看了,不禁懷疑到底下面還有多少廢棄物。

相較於美麗灣開發案業者與環保團體捉對廝殺,令人氣結的是縣府的態度。面對環保署認定美麗灣開發案是規避環評,違法開發,且已兩度行文要求縣府應勒令停工,縣府就是不動如山,其心可議。

美麗灣開發案的違法爭議,今年四月間,台東轄區調查單位即介入調查,月前,台東環保聯盟正式向台東地檢署,控告縣長鄺麗貞及相關承辦官員圖利包庇業者。

環保人士控訴的證據,其實相當具體,包括當初縣府與業者簽定BOT案過程,將原本5.99公頃的地號,分割出一塊0.997公頃的飯店主體工程用地,在時間點上明顯有意規避環評。另外,相關契約內容、非法處理建築廢棄物等證據,件件揭發違法開發的惡行。

面對台東環保人士的控告,相關局室業務單位「噤若寒蟬」,鄺麗貞說「簽約時她還未上任」。但是,現在是鄺麗貞在掌政,知道違法,中央還兩度行文要求縣府祭出勒令停工處分,縣府遲遲不作為,工程照常進行,簡直是知法犯法。

台東招商建設,真的有交通等先天環境上的困難,業者有意願投資建設台東,歡迎都來不及,但不該讓商人為所欲為。否則,執政相關官員屆時騎虎難下,真的卡到貪瀆等刑事案件,就欲哭無淚了。


http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050604+112007081600291,00.html

杉原海灘男孩:絕望啦!我對睜眼說瞎話的美麗灣渡假村開發業者和台東縣官員絕望啦!
http://www.bigsound.org/portnoy/weblog/003616.html
http://www.hemidemi.com/bookmark/info/687221

搶救台東杉原海岸──揭發美麗灣渡假村違法開發 檢舉連署聲明
http://www.peopo.org/portal.php?op=viewPost&articleId=1129